Магаданский клондайк:
lenta.ru/articles/2015/10/27/gold/

Премьер-министр Дмитрий Медведев согласовал поправки в закон «О недрах», позволяющий индивидуальным предпринимателям добывать россыпное золото на месторождениях в Магаданской области, как проинформировали «Ведомости».

Добыча золота частными лицами была запрещена у нас в стране с 1954 года. Законопроект, который бы снял это ограничение, находится на рассмотрении Госдумы с сентября 2010 года.

«Добывать рассыпное золото на территории Магаданской области смогут частные лица, им будет предоставляться земля в 0,15 кв. км каждому на пять лет. Запасы на выданном месторождении не должны превышать 10 кг», – рассказал «Ведомостям» министр природных ресурсов Сергей Донской.

По его словам, в нераспределенном фонде недр находится 200 участков с запасами золота до 10 кг, разрешение ИП самостоятельно добывать золото позволит создать до 2000 рабочих мест и получать 250-300 кг золота в год.

Старатель, занявшийся добычей золота, будет освобожден от уплаты НДПИ, но есть и ряд ограничений. Например, взрывные работы на участке проводить нельзя, а копать вглубь можно максимум на 5 м.

В Усть-Майском районе Якутии охранник старательской артели «Дражник» подозревается в хищении особо крупной партии золота — около 40 кг. Мужчина объявлен в розыск. Об этом ТАСС сообщили в пресс-службе МВД по республике.

«По подозрению в хищении особо крупной партии золота из старательской артели «Дражник» (около 40 кг золотого песка) разыскивается сотрудник ЧОП, уроженец Ростовской области, ранее не судимый. Возбуждено уголовное дело», — отметили в ведомстве.

Также пропали системы видеонаблюдения и переносная радиостанция.

Пропажу обнаружил пришедший на смену охранник. Он обнаружил, что два сейфа, в которых хранился доведенный золотой песок, вскрыты. Всего из сейфов были похищены мешки с золотым песком в размере 39,9 кг, пишет ТАСС.

ЗАКОН - ТАЙГА

Эту историю из жизни написал один блогер под ником «Xodar», путешествовавший по Колыме. В своем онлайн-дневнике он рассказал, как остановился в г. Сусумане, расположенном вдоль федеральной трассы, и к нему подъехала пара местных жителей, предложив перевезти 10 кг золота в Москву за 500 тысяч рублей. Естественно, он отказался, а в пояснении написал, что так и не понял, кто же это был: либо действительно местные криминальные дельцы, выкупающие у населения тайком намытое золото, либо информаторы полиции, которая решила поправить статистику раскрытых преступлений.
На Колыме до сих пор существует понятие «хищник» - человек, который без документов добывает золото. Моют лотками в ледяной воде все светлое время суток. Иногда лотком можно ничего не намыть, а пустая порода каменной усталостью наливает руки. Но настоящие «хищники» - это перекупщики, которые либо скупают золото по заниженной в 2-3 раза цене, либо попросту отбирают. Иначе пуля в лоб - закон здесь тайга.

При этом ежегодно органы правопорядка докладывают об изъятом золоте, которое вывозят с Колымы. В последний раз прокуратура области заявила об осужденном на два года условно жителе Колымы за попытку вывезти почти 10 кг золота в Республику Ингушетия. К слову, взяли его не на границе области, а на железнодорожной станции «Новосибирск Главный».
Разрешение вольного приноса, как обещают власти, серьезно подкосит существующую теневую экономику. Сегодня человек, намыв несколько граммов золота, несет его, нарушая закон, в криминал. Считается, что вольный принос все эти годы не прекращался, вот только благодаря «черным старателям» налево утекает до нескольких тонн нелегального золота в год.

Станет ли закон о вольном приносе волшебной палочкой, которая превратит «черных старателей» в законопослушных налогоплательщиков и заставит исчезнуть перекупщиков?

КАК БУДЕТ?

Согласно проекту закона, на отработанных промучастках, россыпных месторождениях и мелких месторождениях с запасами до 10-15 кг золота будет разрешена добыча драгметаллов частным лицам в условиях упрощенного порядка доступа к недрам и льготного налогообложения.

«Участки будут раздавать из резервного фонда, это однозначно, - рассказал «АиФ-Магадан» министр природных ресурсов и экологии области Владимир МИТЬКИН», - залицензированные участки или те, что стоят в перечне согласованных для лицензирования. Это будут отдельные участки, они есть в нераспределенном фонде».
Для промышленной добычи такие участки не представляют интереса, однако частные предприниматели могли бы продолжать мыть золото, которое осталось после отработки россыпей.

Чтобы индивидуальные предприниматели могли мыть золото, необходимо упростить процедуры доступа к недрам для граждан России, выдавать им без конкурса (аукциона) упрощенные лицензии на пользование участками, ввести для них упрощенную систему налогообложения, а также упрощенный порядок приемки золота.

Ожидается, что для добычи россыпного золота на Колыме частникам будет предоставляться в пользование на пять лет земля площадью 0,15 квадратного километра. Сегодня в нераспределенном фонде недр Минприроды около 200 таких участков. Давая разрешение индивидуальным предпринимателям самостоятельно добывать золото на бесперспективных, с точки зрения горнодобывающей промышленности, участках, можно создать до 1000 рабочих мест. По предварительным подсчетам, только на Колыме вольный принос даст дополнительные 250-300 кг золота в год. Но много ли это?

«300 кг - это копейки для золотодобычи, и хорошего здесь мало, - сказал «АиФ-Магадан» руководитель артели «Полевая» Николай ДЕРЕЖЕНЕЦ, - народ побежит с артелей, причем с тех, где добывают по 40-50 кг золота за сезон. При этом и сами вольные старатели золота в достаточном объеме не добудут, и артель недоберет. В итоге потери золота увеличатся.
Тут же те, кто не смог хоть немного намыть, работая на себя, начнут обрезать проводку, лазить по сараям, воровать и разбирать технику. Возникнут проблемы и у полиции, и у ФСБ, криминогенная обстановка только возрастет, хотя и сегодня она довольно серьезная. Начнется разгул преступности, бандитизма, вырастет количество преступлений.

Конечно, пусть экспериментируют, крупных золотопромышленников это никак не коснется, работники найдутся всегда, а вот мелкие предприятия пострадают. Если и вправду разрешать вольный принос, то нужно и легализовать свободную реализацию золота. Чтобы его можно было купить, как хлеб или конфеты. А пока золото не будет признано товаром, толку не будет. За границей так и сделано: добыл золото - носи его в кармане, пока не сдашь в приемные кассы, там с этим проблем нет. А у нас наоборот, все время сидят на хвосте различные службы, не дай бог поймают с граммом золота - посадят. Зато тех, кто ворует миллиардами, не сажают».

СПАСТИ РУЧЬИ

Есть опасения и у наших экологов. Дело в том, что в проекте закона сказано, что при вольной добыче не должна быть использована тяжелая техника. Непонятно одно - что считать тяжелой, а что нетяжелой техникой. Конечно, места, где можно будет добывать золото, - труднодоступны, но мы прекрасно знаем, как с этим справляются, например, браконьеры. Лосося они добывают в промышленных масштабах, а спецоборудование доставляют и морем, и по суше туда, где не каждый геолог пройдет.

Если экологический контроль не будет налажен должным образом, то при такой вольной золотодобыче урон природе могут нанести серьезный. Ведь где работает техника, там и масло, и бензин, и технический мусор. Многие колымские ручьи и реки являются нерестовыми и впадают в Охотское море. Поэтому данный вопрос нельзя обходить стороной.

ВЫХОД ДЛЯ ПОСЕЛКОВ?

Конечно, существенного прироста золота в закрома за счет этого закона не произойдет. Но признание вольного приноса важно в социальном плане. Для многих поселков - это единственный способ выживания; если у жителей поселков появится возможность для цивилизованной золотодобычи, то им будет намного выгоднее, заплатив налог, не таясь, заниматься старательством.

А если эксперимент удастся, то, возможно, его распространят и на другие золотодобывающие регионы. Какое же решение предложат нам власти?

Почему бесконтрольны?

- На сегодняшний день у нас настолько слабый экологический контроль, что и на предприятиях, осуществляющих стационарную добычу, не всегда проводятся эффективные контрольные мероприятия. Инспекторов мало, территория большая, добраться до всех просто невозможно. Вольноприносители будут бесконтрольны однозначно. Ведь какие-то особые положения и условия по экологическому контролю сегодня в законе не прописаны.
Что же касается эксперимента, то наш регион наиболее удачен с точки зрения территориального расположения: Колыма - довольно закрытый край, нет железной дороги, а федеральная трасса одна, значит, вывезти золото отсюда сложнее.
Но помимо помощи старателям, необходим жесткий контроль, чтобы понять все плюсы и минусы решения. Ведь с большой тревогой за последствиями будут наблюдать жители Красноярской, Иркутской, Читинской областей, Камчатки. Они полностью понимают негативные эффекты, если должным образом работа не будет проконтролирована. Это касается не только сохранности металла, но и окружающей среды.



В Российской империи вольный принос золота разрешили в 1865 году. Но из-за недоработки закона и методик золотодобычи во время «золотой лихорадки» на Дальнем Востоке многие старатели погибали. В Советском Союзе вольноприносительство действовало до 1954 года. Сегодня индивидуальная добыча золота, серебра и цветных металлов в стране запрещена.

После дефолта 1998 г. и роста цены золота на мировом рынке в обществе вспомнили об имперском законе 1902 года «О свободном обращении шлихового золота», по которому частным золотопромышленникам в России было разрешено свободно осуществлять операции по купле-продаже и переработке драгметаллов. 80 процентов золота в начале прошлого века добывали старатели-одиночки.

Вопрос об изменении Закона «О недрах» с конца 90-х поднимался и обсуждался при каждом новом составе Госдумы - безрезультатно. Но с некоторых пор, кажется, ситуация изменилась. В октябре в Правительстве РФ во главе с председателем Дмитрием Медведевым обсудили поправки к Федеральному закону «О недрах», разрешающие добычу золота индивидуальным предпринимателям. Следующий шаг - чтения в Госдуме, при этом многие эксперты уверены в положительном решении.


Ольга МОСКВИНА, директор общественной организации «Магаданский центр окружающей среды»
Газета: "АиФ-Магадан"

Миноритарные акционеры золотодобывающей компании Polyus Gold согласились продать почти 59% компании семье миллиардера Сулеймана Керимова, который планирует сделать компанию частной.

Таким образом, семья Керимовых, которая уже владеет 40% компании Polyus Gold, сможет увеличить свою долю до 98%. После этого 3 декабря этого года Polyus Gold уйдёт с Лондонской биржи и станет частной компанией.

Polyus Gold намерена полностью вернуться в Россию, после того как она получила первичное размещение на бирже Лондона в 2012 году. Кремль призвал российские компании покинуть зарубежные биржи в апреле 2014 года, так как политические и экономические отношения России и США стали ухудшаться после присоединения Крыма. В этом году акции Polyus Gold выросли в Лондоне на 6,2%.

Как сообщил представитель семьи Керимовых в сентябре этого года, совладельцы компании Гавриил Юшваев и Олег Мкртчан согласились продать свои доли в размере 40%. Остальную долю в 18% Керимовы выкупят у миноритарных акционеров. По некоторым оценкам, общая стоимость компании Polyus Gold составляет около 9 млрд. долларов.

Сулейман Керимов является членом Совета Федерации, что вынуждает его дистанцироваться от управления бизнесом. Поэтому его бизнес-империей управляет фонд, а само личное состояние Керимова оценивается в 5 млрд. долларов (19 место в списке самых богатых людей России).

Сын Сулеймана Керимова, Саид, сделал свои первые шаги в крупном бизнесе в прошлом году, когда купил сеть кинотеатров Cinema Park у Владимира Потанина за 400 млн. долларов.
Подробнее: gold.ru/news/semja-kerimovyh-budet-vladet-polyus-gold.html

Уголовное дело о хищении золота в Якутии обрастает подробностями. Напомним, утром 29 октября начальник службы охраны артели "Дражник" в Усть-Майском районе РС(Я) обнаружил, придя на работу, что взломаны два сейфа, в которых хранилось в двойных тканевых мешках после доводки 39,914 кг золота. В ту злополучную ночь дежурил Сергей Сидоров, 1974 г.р. Житель п.Солнечный, он работал в ЧОП "Гарда" с мая 2011 г.

Именно Сидоров осуществлял ночью охрану и должен был находиться внутри шлифовально-обогатительной установки. Однако его на рабочем месте не оказалось, пропали также блок системы видеонаблюдения с записями камер видео-наблюдения и переносная радиостанция. Не было на месте происшествия и верхней теплой одежды охранника.

Было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п.«б» ч.4, ст.158 УК РФ. Охранник был объявлен в розыск.

Вчера пресс-служба СУ СКР по РС(Я) распространила сообщение, что по уголовному делу задержан первый подозреваемый – 40-летний житель п.Эльдикан, который, чтобы скрыть кражу золота, совершенную им и его подельниками, убил охранника обухом топора и сбросил его тело в р.Алдан.

После этого на сайте МВД по РС(Я) появилась информация, что золото было похищено тремя злоумышленниками при содействии охранника Сидорова. Убив его и поделив добычу на троих, один из подозреваемых пытался скрыться в Санкт-Петербурге, двое других - на территории Якутии, однако были задержаны, а похищенное золото – изъято. При этом двое из них, как выяснилось, причастны в краже в 2014 г. 8 млн рублей из офиса одного из предприятий.

Вчера же издание SakhaLife сообщило, что в жутком деле с убийством и хищением золота, возможно, замешаны сыновья депутата Госсобрания (Ил Тумэн) РС(Я) от Усть-Майского района, члена ЯРО КПРФ Ирины Енторовой – Виктор Казаков, 1981 г.р., и Николай Сигаев, 1990 г.р., а также Сергей Колган. Охранник Сидоров, который был якобы с ним в сговоре, открыл им дверь в офис "Дражника", где злоумышленники вскрыли болгаркой сейфы и похитили 39 кг 914 г золота. По словам Казакова, охранника убил Колган. Братья обеспечили себе алиби, уничтожили симки и сотовые телефоны, надеясь скрыться, однако уйти далеко им не удалось.

"Постановлением Якутского городского суда Казаков и Сигаев заключены под стражу. Братья обвиняются в совершении кражи в особо крупном размере. Санкция этой статьи предусматривает лишение свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей", – сообщил ИА SakhaNews источник в правоохранительных органах.