Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

К гарантиям, позволяющим реализовать право на защиту, относится доступность правосудия; требование рассмотрения дел законно установленным составом суда; соблюдение правил о подсудности; наличие института судебного представительства; обеспечение равноправия и состязательности сторон; предоставление государством возможности пересмотра дела вышестоящим судом; обеспеченность со стороны государства исполнения судебного решения...

Принцип состязательности сторон означает разделение процессуальных функций предъявления иска (обвинения), защиты от иска (или от обвинения) и разрешения дела между сторонами судом.

Этот принцип обеспечивает при рассмотрении дел в судебных заседаниях равные возможности участвующим лицам по отстаиванию защищаемых ими прав и законных интересов. При этом суд наделён полномочиями по проведению таких заседаний и принятию решений по существу рассматриваемых дел.

Для обеспечения принципа состязательности и равноправия сторон действующим законодательством предусмотрено право граждан на личное участие в судебном заседании. Но это не лишает их права иметь по делу представителя или пользоваться помощью защитника. Для реализации этого права суд извещает граждан о времени и месте судебного заседания. Но зачастую граждане уклоняются от получения судебных повесток или надлежащим образом извещённые лица не являются по вызовам суда.

Нередко извещённые о времени и месте рассмотрения дела люди заявляют ходатайства об отложении судебного заседания по различным причинам. Но следует знать, что судебное заседание может быть отложено только в связи с невозможностью явки по уважительным причинам. При этом такая просьба должна быть подтверждена соответствующими документами.

В настоящее время закон даёт суду право рассмотреть гражданское дело (и большую часть дел об административных правонарушениях) и в случае неявки кого-либо из участников этого дела, при условии, что они извещены о времени и месте судебного заседания, но не представили сведения о причинах неявки в суд или суд признает причины их неявки неуважительными.

В значительном ряде случаев судебное разбирательство затягивается в связи с тем, что стороны не могут своевременно представить свои доказательства, а потому неоднократно ходатайствуют об отложении судебного заседания и предоставлении им времени для сбора доказательств.

Недобросовестное осуществление гражданами своих процессуальных прав и исполнение процессуальных обязанностей отрицательно сказывается на эффективности и качестве правосудия: способствует затягиванию сроков рассмотрения дел, приводит к нарушению конституционных прав других участников процесса, затрудняет их доступ к правосудию, порождает чувство безысходности и неверие в закон и справедливость.

Судебная защита охраняет права и законные интересы не только от произвола законодательной и исполнительной власти, но и от ошибочных решений самого суда, так как незаконный и необоснованный судебный акт означает отказ в судебной защите.

Действующим законодательством предусмотрена многоступенчатая система обжалования принятых судом решений. Не вступившие в законную силу судебные акты по гражданским и уголовным делам могут быть обжалованы в апелляционном порядке, а вступившие - в кассационном порядке и порядке надзора.

Постановление об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом или коллегиальным органом, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в суд, а затем решение судьи по жалобе на это постановление - в вышестоящий суд.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьёй и не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в вышестоящий суд. Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы на такое постановление также могут быть обжалованы в вышестоящий суд в порядке надзора.

С 1998 года в Российской Федерации ратифицирована Конвенция о защите прав человека и основных свобод. С этого момента граждане России имеют право подавать жалобы на решения российских судов в Европейский суд по правам человека.

По общему правилу судебное решение обращается к исполнению после его вступления в законную силу. Но законодательством Российской Федерации предусмотрена возможность немедленного исполнения судебного акта, то есть исполнение решения суда, не вступившего в законную силу. Например, обязательному немедленному исполнению подлежат решения суда о взыскании алиментов или восстановлении на работе. Так же немедленно исполняется постановление суда об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста, о назначении наказания в виде административного ареста или приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица. При этом не исключается возможность обжалования таких решений. В то же время обжалование судебных актов, подлежащих немедленному исполнению, не приостанавливает их исполнение.

Характерен недавний пример из судебной практики Зейского районного суда. Административным органом был составлен протокол в отношении индивидуального предпринимателя и передан в суд для рассмотрения, так как правонарушение влекло наказание, в том числе в виде приостановления деятельности. Судебное заседание по делу назначалось трижды, о времени и месте его проведения индивидуальный предприниматель уведомлялась надлежащим образом, но своим правом на личное участие в судебном заседании не воспользовалась и ни на одно из них не явилась.

Суд, учитывая возможность наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей (правонарушение связано с несоблюдением санитарно-эпидемиологических требований в организации питания населения в кафе) отказал в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания. Дело было рассмотрено в отсутствие индивидуального предпринимателя и её представителя.

Постановлением суда назначено наказание в виде административного приостановления деятельности кафе, которое в силу закона было исполнено немедленно. Но это не лишило индивидуального предпринимателя права обжаловать судебный акт в вышестоящую инстанцию. Но этим правом она не воспользовалась, а направила в редакцию газеты "Зейский вестник" письмо, в котором изложила ситуацию, исходя из собственного видения, не вникая ни в детали, ни в суть.

Как правило, авторы таких "публичных заявлений" редко задумываются об их последствиях, однако они не только не способствуют получению авторами судебной защиты, но и формируют у читателей искажённое представление о судебной власти, порождают неуважительное отношение к суду и недоверие к судебной системе в целом.

В свою очередь, недоверие к судебной власти не только лишает возможности реально оценивать ситуацию, но и позволяет манипулировать обстоятельствами. Например, адвокату "повысить свой статус" на резонансном деле, а незнание этих обстоятельств (в которых и надлежит разобраться суду) позволяет отдельным гражданам манипулировать общественным сознанием.

Чтобы судебная защита была полней и эффективней, гражданам следует более активно, ответственно, разумно и добросовестно использовать предоставляемые им процессуальные права, поскольку недобросовестное их использование способно нарушить права других лиц. А бездействие (в том числе и неявка в суд) может лишить человека возможности получить тот результат, на который он рассчитывал.

Надежда Шевчук,

официальный представитель Зейского районного суда по взаимодействию со СМИ.