Во время Дальневосточного экономического форума обратил внимание на интервью губернатора Приморского края Олега Кожемяко. Он высказал мысль о строительстве объектов жилого сектора за счет бюджетных средств. Трудно предполагать, каковы будут условия получения жилья, какой механизм реализации такого строительства будет иметь место. Но, скорее всего, речь идет об использовании средств федерального бюджета. С одной стороны, это прогрессивный шаг, а с другой – лоббирование интересов строительных компаний. Ведь жена и сестра Кожемяко владеют фирмой, являющейся основным застройщиком г. Владивостока. 

 Может быть, это и потому, что на рынке жилья сложилась непростая ситуация, снизилась активность дольщиков из-за  неподъемных процентов по кредитам, роста цен на квартиры и снижения доходов подавляющей части населения. 

По данным статистики, 70 % жилья, построенного частными компаниями в России, не востребовано. Возможно, причина и в этом. Предложений на строительном рынке выше спроса, поэтому по законам этого рынка будем ждать понижения цен на жильё. 

Однако если посмотреть на предложение Олега Кожемяко с другой стороны: выделять жилье населению на приемлемых условиях, то оно может быть прогрессивным.

Свое мнение по этому вопросу я выразил в местной газете лет 25 назад, побывав перед этим в Турции. Находясь там, я изучил принципы организации местного самоуправления. 

Формирование местного бюджета у них происходит от налоговых поступлений и в большей части от платы за аренду недвижимости, находящейся в муниципальной собственности. 

Как правило, часть объектов торговли и какая-то часть жилья принадлежат органам местного самоуправления, без права приватизации. Поступающие товары для населения проходят через муниципальные контрольные органы, которые устанавливают места продажи в существующих муниципальных магазинах, согласовывается потолок цен. 

По поводу жилых помещений: в бюджете предусматривается строительство жилья. После сдачи дома в эксплуатацию квартиры передаются гражданам в аренду. Плата  должна быть соизмерима с доходами населения, но в то же время компенсировать амортизацию (отчисления, компенсирующие затраты на содержание объекта за определенный срок его эксплуатации до списания с баланса). 

Для определенной части устанавливаются льготы, в зависимости от уровня доходов граждан. Плата за аренду жилья и недвижимости, торговую деятельность является стабильным и гарантированным доходом в бюджет. 

Те же подходы в сфере пассажирского транспорта. Муниципалитет покупает автобусы и такси и передает гражданам в аренду, вплоть до списания, то есть истечения срока амортизации. 

Аналогичная схема работает в большинстве европейских государств. Такую политику в этой области начал внедрять губернатор Хабаровского края Виктор Ишаев, но затем после формирования федеральной правовой базы от нее пришлось отказаться. Принцип, введенный Екатериной II: “управлять – значит, предвидеть”, к сожалению, остался в истории. 

Для нашего региона строительство муниципального жилья и последующая сдача в аренду хотя бы для специалистов здравоохранения, образования и других категорий бюджетников позволили бы решить вопросы закрепления кадров. 

Нужна инициатива органов власти, которые должны быть  заинтересованы в развитии нашего города. Здесь необходимо подключать действующие программы жилищного строительства и социального развития. В этом направлении инициативно работают органы власти г. Свободного, где введен в эксплуатацию 97-квартирный дом, в котором предоставляется жилье гражданам в аренду. Изобретать ничего не нужно, нужна со стороны администрации инициатива. Если такой нет, следует хотя бы пользоваться опытом других.

Леонид Кожевников.